魅力四川报道(融媒体记者 李飞)2022年1月10日,在中国第二个“中国警察节”活动上,成都公安相关负责人向邀请的部分媒体和群众代表介绍了“天府平安通”警情案件监督服务平台的功能及特点。
全口径全量化整合警情案件数据,收紧执法办案的“紧箍咒”
拓宽“互联网+”外部监督渠道,平台通过全国首创的“天府平安通”微信手机端小程序方便群众“指尖”监督,依托“互联网+”手段向当事人推送警情、案件办理进展情况,提供警情信息登记提醒、办理情况信息反馈、评价、投诉等便民服务功能,引入群众监督和公安内部监督相结合,倒逼执法办案工作规范化,实现警情案件的全口径录入和全量化平台受理。
推行“自助化”“无纸化”接处警模式,通过推广应用自助接报警机和接处警“警务通”终端,将接警派警、出警登记、警情后续办理三大工作流程全部纳入平台系统运行,省去警情“先登记纸质本再转录系统”的环节,实现接处警工作流程全面网络平台化,解决警情案件“体外循环”问题,从根本上杜绝民警选择性录入导致警情流失。
实现执法全要素全流程监督管控,平台聚焦执法风险点,建立从执法初始环节开始,紧扣警情、案件、场所、财物、卷宗等关键执法要素的案件全流程记录机制,从数据信息流实现对执法办案全要素、全流程的闭环管理。针对警情、刑事案件、行政案件易发频发的执法问题分别设置风险管控点,及时发现问题、预警提醒、纠偏防误,变事后监督为事前、事中监管,力求在问题发生之前解决问题。
全警种全类别展示执法办案质效,打造执法状况的“晴雨表”。
精细化预警提醒处置。平台能够自动筛查警情分流、受立案、强制措施等方面的预警提醒和超期情况,根据紧急程度不同、超期数量多少,按照由浅到深的颜色用热力图的形式直观展示执法办案进度成效,展示各单位、各类别警情案件的受理办理情况,避免因处置不及时造成执法不规范问题。截止12月31日,推送警情案件各类业务办理超期预警信息4万余件,有效提醒办案单位和民警及时处置,避免了超期办理。
构建智能化监督立体网络。平台在横向上根据各警种不同的执法办案特点和风险点,有针对性的设置监督环节,提高警种条线监督的精准度;纵向上,根据市、县、派出所不同层级的执法监督需求,有针对性的设置监督对象,市局模块重点关注各区市县局面上的执法情况,区市县局模块重点关注各办案单位的执法情况,各基层办案单位模块则更多关注本单位民警的具体执法行为。通过全市各部门警种、各级公安机关执法状况“点、线、面”的全维度展示,实现对执法活动全流程实时、动态、智能的信息化管控。
创立城市平安指数。依托大数据技术实现了对全市警情案件发案分布情况的全面分析,并通过PGIS地图图形化直观展示各辖区治安态势,构建“平安指数气象台”,推动警务工作机制变革取得重大突破,精准引导各警种和属地公安机关有的放矢地开展打防管控工作,使公安机关工作导向由传统的“打击破案”模式向构建智慧韧性安全城市为主的“平安建设”模式转型,形成“一域一安”、“一警一专”工作格局,实现“不下打击指标有工作目标”警务工作良性发展态势,解决了长期以来困扰基层公安业务发展的工作导向问题,激发了全市公安机关内生动能,助力了成都公安工作高质量发展。
全链条全集成创新执法监督模式,探索司法存证的“试验田”
“天府平安通”警情案件监督服务平台在全国率先利用“区块链”技术,面向市民推出“警民链—受立案监督存证”板块。群众可通过微信小程序或者警民链自助终端,将报案材料、证据的照片或报警过程的视音频资料自主上传至平台的存证板块,上传后自动上链,生成独立的不可篡改的区块链编号,留存案件的相关证据信息,保证司法效力,直接监督公安机关的执法办案工作。一旦群众对公安机关不予立案决定不服的,可通过该平台一键启动法律救济程序,申请复议复核。申请人提交的复议复核材料自动接入区块链防止非法数据篡改,并自动流转到对应单位的法制部门进行审核,做到“让信息多跑路、让群众少跑腿”。
监督存证板块的启用,打通了人民群众与公安机关信息交互的“最后一公里”,更从技术层面规范、监督民警执法行为,对民警是否依法开展工作、案件是否违规操作等问题进行客观、公正、可回溯的监督。截止12月31日,监督存证板块访问数量达到23027人次,共接收存证195件,收到复议复核申请7件。
编辑:金锐