科学应对扫黑除恶专项斗争中呈现的新特点新态势

曹新松

内容摘要：目前，扫黑除恶工作呈现新特点新态势。1、隐蔽化。一是黑恶势力避开打击锋芒，伺机作案；二是暗中行动，明修栈道、暗度陈仓，与政法机关玩猫与老鼠的游戏；三是跨地区作案，转移目标视线；四是运用高科技手段作掩护；五是有极强的反侦查能力；六是向各个领域渗透扩展。2、低龄化。校园暴力案件不断上演，校内外黑恶势力相互勾结，严重影响教育教学秩序。3、多元化。黑恶势力分布广、层次多、人员结构复杂；犯罪手段多样化；背后势力强大，不易攻破。应科学应对黑恶势力违法犯罪新趋势。1、以综合治理常态化推动扫黑除恶工作向纵深推进。2、形成家庭、学校、政府、社会四位一体的教育合力，加强未成年人思想道德教育，大力开展法治宣传进校园活动，把学校作为法治宣传教育的主要阵地，把青少年群体作为普法宣传的重点对象。3、以社会主义核心价值观为指导，加强全社会意识形态教育，把正向激励的思想道德教育作为法治社会建设的重要基础和抓手。

关键词：扫黑除恶   新态势   科学应对

根据中央统一部署，扫黑除恶专项斗争在全国各地如火如荼地进行。我县也不例外，县扫黑除恶办在县委、政府集中统一领导下，前一阶段已取得了丰硕成果，全县政法干警精神饱满、斗志昂扬，敢于向各类黑恶势力和保护伞大胆亮剑，在加大社会治安综合治理、维护社会稳定、保护群众合法权益方面取得了显著成绩；对于扰乱社会秩序、危害公共安全等各类违法犯罪案件及时依法果断处置，收到了积极的社会效果和法治效果。最近，公安机关对非法持有枪支弹药对公共安全造成严重威胁和无理取闹、故意殴打他人的多起案件依法进行了处理，压制了违法犯罪分子的嚣张气焰，有力震慑了各类黑恶势力，为全县经济发展和各项社会事业健康发展创造了良好的社会环境和法治环境。目前，全县各单位正在积极摸排涉黑涉恶犯罪线索，对积极提供线索和参与打击黑恶违法犯罪的有功人员将给予表彰奖励。全县干部正全力以赴，把该项工作深入持久地向纵深推进，群策群力，坚决打赢打好这场扫黑除恶战争，用政法干警的实际行动和忠诚担当向党和人民交上一份满意答卷。

一、 黑恶势力呈现出新特点新态势

随着扫黑除恶工作的不断深入，黑恶势力有所收敛，但还没有彻底根除。当前黑恶势力已经呈现出隐蔽化、低龄化、多元化等新特点和趋势。

（一）隐蔽化。一是避开打击的锋芒，伺机作案。现在扫黑除恶如火如荼、风声正紧，敢顶风作案、明目张胆与政府作对的很少了。他们正变换着法子与政法机关玩着老鼠与猫的游戏，能逃则逃、能躲则躲，先避开锋芒、保存实力，待风声过了之后，又重返江湖、耀武扬威，开始他们的黑恶违法犯罪活动。二是明修栈道，暗度陈仓。黑恶分子的智商情商都很高，表面上遵纪守法，不越雷池半步，不干损害群众利益之事，遵守国家有关禁令，与政法机关默契配合。但是在暗中却唯利是图、铤而走险，毫无忌惮地干着伤天害理、为国法所不容的犯罪勾当，这是黑恶犯罪分子的本性和“三观”决定了的。例如，山东菏泽市单县赵某朋近年来纠集多名前科劣迹人员和社会闲散人员，充当“地下执法队”，避开风头、掩人耳目，与政法机关玩起躲猫猫游戏。他们大肆实施寻衅滋事、聚众斗殴、故意伤害等暴力违法犯罪行为；还采用威胁、恐吓、毁坏财物、非法侵宅、强拿硬要等非法手段，插手多起民间纠纷和经济纠纷，用暴力方式替人讨债索债，使广大群众产生巨大心理恐慌；该团伙借助其影响力强揽工程，严重破坏当地社会生活经济秩序。目前，此案已移送单县检察机关起诉。三是跨地区作案，转移目标视线。在各地持续对黑恶势力保持高压态势的常规火力管控之下，在本地方和熟悉的人群中难以抛头露面，就开始地下转移，寻找新的赖以生存的立足之地。同时，开始寻找新的作案目标，开拓新的发展市场。这将危害更多群众，产生更大更坏的社会影响，给公安机关抓捕犯罪嫌疑人和侦破案件都带来了一定难度。黑恶分子在新地方作案，当地公安机关不了解情况，一时难以掌握其犯罪动向和违法犯罪基本线索，黑恶势力违法犯罪行为很难得到精准掌控和有效打击。给黑恶分子预留了喘息的空间，给人民群众埋下了一份安全隐患，给当地社会治安增添了一份危害。最近，内地几个涉黑涉恶年轻男子在联伙诈骗多名女子得手后，为了逃避追捕，跑到了新龙避风头。新龙警方在得知消息之后，进行线索摸排。在查实几名年轻男子的身份和犯罪事实后，一举将其全部抓获，歼灭了这个以黑恶手段大肆违法犯罪的团伙。四是运用高科技手段作掩护。黑恶势力凭借广泛的人脉和雄厚的经济基础、强大的团伙势力，积攒了一批称得上高、精、尖的科技资源，他们利用这些资源有恃无恐、为非作歹，对当地社会经济和各项社会事业造成了不可估量损失，严重威胁了国家政治安全，也大肆侵犯着人民群众的合法权益，还存在高度的伪装和隐蔽性，实施了违法犯罪行为很难发觉和破获。还有的黑恶势力凭借雄厚经济基础，购买高科技监听窃听和定位设备，大肆跟踪国家工作人员，获取他们想要的重要信息和情报，严重侵犯了受害者人权，扰乱了社会管理秩序。五是有极强的反侦查能力。黑恶分子中大多是进过监狱或者是受到公安机关打击处理过的人，在政法机关曾经都是留过案底的人。他们对某些个案法律程序比较熟悉，他们总是挖空心思变着法子与政法机关周璇，企图逃避法律制裁。他们不是心生悔改，心服口服、心甘情愿接受应有处罚，而是心存侥幸躲了初一又躲十五，更有甚者严重逆反、暴力抗法，不是浪子回头、金盆洗手，而是铤而走险、错上加错，走向了反面极端，给人民群众和社会造成了更大的危害。一些黑恶势力安排地下眼线，四处打听政法机关打击黑恶势力的消息。一有风吹草动，便动用各种资源四处张罗关系，上蹿下跳，挖空心思、想尽一切办法，企图摆脱法律的制裁、逃避相应责任。譬如，刘汉黑恶犯罪集团就是如此。由于刘汉黑恶犯罪集团恶贯满盈、窑竹难书，手段残忍、罪行累累，魔高一尺、道高一丈，在众多强有力的证据面前不得不认罪伏法，最终天网恢恢、疏而不漏，还是逃脱不了人民的审判。六是向各个领域渗透和扩展，呈现出复杂性和多样性。黑恶分子犯罪手法呈多样化、复杂化，涉及各行业和众多领域。为了追逐他们想得到的市场利益和所谓的社会影响，他们会绞尽脑汁、不择手段。因此，黑恶势力的触角延伸也就无孔不入、无处不在。安排线人暗中观察，以便获取更多商业信息和竞争对手信息。然后召集黑恶势力群体会商研判，进而实施犯罪阴谋，操纵市场、垄断行业，获取最大非法利益。黑恶势力完成这一系列活动，都是神不知、鬼不觉、悄无声息进行的，不再像以前那样声势浩大、肆无忌惮。例如，李某是河南省鹤壁市山城区小庄村人，23年来纠集多名黑恶人员为非作歹、横行乡里，强占他人厂房对外出租牟利；采取暴力手段打压基层村级政权；对小庄村周边企事业单位采取阻工、扰工等方式强揽工程、非法敛财；非法强占村集体的门面房收取租金；非法强占集体土地建设建材市场和家具城；强行向村夜市摊贩收取保护费；多次以暴力、威胁手段实施强买强卖；李某还利用其经济实力和人脉关系，捞取政治资本和政治荣誉，拉拢腐蚀党政干部，建立“保护伞”，编织关系网，对其犯罪团伙罪行予以庇护、纵容。2018年4月12日，随着扫黑除恶的纵深推进，异地用警的河南省济源市公安局抽调精干警力一举抓捕了以李某为首的48名犯罪嫌疑人，彻底端掉了这个盘踞在小庄村长达23年之久的犯罪团伙。

（二）低龄化。一是校园内黑恶势力屡禁不止，违法犯罪行为不断上演。大家都可曾听说过骇人听闻的未成年人校园欺凌案，在全国各地都有，在初高中阶段尤为突出。仅2016年一年，全国检察机关共受理提请批准逮捕的校园涉嫌欺凌和暴力犯罪案件1988人，经审查批准逮捕1180人；受理移送审查起诉3911人，经审查提起公诉2449人。有这样一个典型案例，可以窥斑见豹了解校园黑恶势力违法犯罪的巨大危害性。2015年3月至6月重庆某中学发生多起校园搜身抢劫案。16岁的周某飞、15岁的卢某、15岁的刘某西、15岁的周某浪、15岁的刘某浪和15岁的牟某余等6人，均系重庆某中学学生，因沉迷网络，在无钱上网的情况下，共谋抢劫其他学生的财物。此后这个团伙并没有收手，6人多次采取语言威胁、持刀威胁、甩棍殴打、搜身等方式，在重庆3所中学附近及网吧周边抢劫过往学生的财物，严重危害了校园周边的安全。检察机关根据6名未成年人在抢劫犯罪中的作用大小、情节轻重以及悔罪表现，分别作了提起公诉、附条件不起诉和相对不起诉。其中，周某飞和卢某系主犯，均被法院以抢劫罪判处有期徒刑三年，并处罚金；刘某西和周某浪仅跟随周某飞和卢某对被害人进行拦截、搜身，且均具备监管帮教条件，检察机关依法作出附条件不起诉的决定，由检察机关和当地未成年人保护委员会以及高校教育专业大学生组成的联合帮扶挽救小组进行帮教，让其早日顺利重归社会；刘某浪和牟某余参与抢劫次数少，且仅发挥望风等辅助作用，又未参与赃款消费，因情节轻微，检察机关对二人作出相对不起诉决定。既有效维护了校园周边秩序，又保护了未成年人合法权益。实际上将这种现象归结为校园内黑恶势力一点都不为过。初高中学生大部分都是十八岁以下的未成年人，他们身上凝聚了人性的部分弱点，因为他们自制力差、禁不住诱惑，他们明辨是非的能力不强，对社会上的一切充满了好奇，都想去体验模仿、舍身尝试。他们耳濡目染，对电影电视以及身边的黑社会老大观察在眼里、羡慕在心里。觉得他们被众多小弟前呼后拥，高高在上、八面威风，人见人怕、呼风唤雨，吃香的、喝辣的，芳华奢靡，极尽享受；关系根深蒂固、错综复杂；人手众多、实力强大；三教九流、盘根错节、无所不有，没有办不成的事，没有得不到的东西。无论在视觉冲击上还是实实在在的物质享受上，都是对涉世未深的青少年一种心理上的强势冲击，行为欲望上的一种深深诱惑。这就给校园黑恶势力的滋生埋下了伏笔，一些不思进取、学习成绩差的青少年就开始模仿社会上的黑老大，开始吃拿卡要、暴力逞强，拉帮结派，纠集学生团伙，壮大势力，以老大自居，发号施令，校园欺凌案就应运而生了。年轻气盛的他们只图一时之快、逞一时之能，完全淡忘了法治概念，严重缺乏自律意识，打架斗殴、以强欺弱、要钱抢钱等各种违法犯罪行为不断上演，对学校师生安全构成了严重威胁，污染了学知识、长才干、培养人才的校园净土。二是校内校外黑恶势力互相勾结，对社会危害更加明显，后果更加严重，影响十分恶劣。近年，社会上的黑恶势力的一些思想意识逐渐向校园渗透，一些违法犯罪行为已悄然延伸到校园，校园黑恶势力也逐渐潜滋暗长。校内黑恶势力的嚣张和蔓延主要是受社会上黑恶势力的影响，由羡慕到模仿，由模仿到真枪实弹地干。其次是黑恶势力利用未成年人心智尚未成熟、容易冲动的特点，大肆进行提劲打靶、寻衅滋事等违法犯罪内容的洗脑灌输。一些黑恶大佬在暗中壮胆支持，为未成年人撑腰打气。使一些涉世未深、法治观念淡薄、做事不计后果的未成年人天不怕、地不怕，导致违法犯罪行为愈演愈烈。给家庭、给社会、给未成年本人均带来灾难性严重后果。另外加之未成年人接受普法教育不够，对违法犯罪行为后果估计不足，怀着好奇和尝试心理去铤而走险、以身试法，最终误入歧途，自毁前途、误了终身。甚至更有一些别有用心的黑恶势力和社会非黑恶势力利用国家法律对未成年人从轻处理或免予处罚的相关规定，在幕后大肆怂恿教唆未成年人违法犯罪。教唆者和被教唆者都更加变本加厉，不计成本，疯狂危害社会；扰乱教育教学秩序，侵犯学校和未成年人合法权利，在校内外造成恶劣影响。例如，四川某高中学校就发生了这样一个案例。段某，男，16岁，四川某高中在校学生，因在校被他人强行收取“保护费”，遂萌生了成立“地下学生会”收取“保护费”的念头。在社会上黑老大的教唆和支持下，段某有恃无恐，四处招兵买马、壮大力量，伺机作案。段某纠集在校学生和社会闲散青年共30余名，内外勾结、沆瀣一气，成立“地下学生会”。为筹集会员活动经费，段某在网上低价购买的香烟拿来以5元一支强行卖给学校同学。久而久之，“地下学生会”逐渐演变成强买强卖、打架斗殴、收取保护费的校园欺凌团伙。2015年初，正好当地检察机关开展检校合作，在辖区内学校设立“纳爱”服务点，该服务点了解情况后，及时干预，并制定了一套解决“地下学生会”的方案，依法妥善处理了此案，扼制了校外黑恶势力向校内侵袭延伸的势头，及时纠正并处理了相关人员的违法犯罪行为，有效维护了受害人及其他学生和学校合法权益。

（三）多元化。黑恶势力的组织十分严密，内部有精细分工。可以说是条块结合、泾渭分明、系统严密。系统内部设置结构复杂，不仅门类齐全，而且人员结构层次级别相互呼应，年龄结构、性别比例也都相辅相成，男女老少相互掺杂混合，比例搭配适当。黑恶势力组织因工作需要，它的人员组成结构不再单一化，而是由各类人员优势互补、跨界组成。不仅有政界、商界名流；也有三教九流的社会混混和职业赌棍；还有抓三擒五、牛气冲天的职业打手；还有一手遮天、呼风唤雨的保护伞；更有稚气未脱、不谙世事的少年犊子；也有看破红尘、自命不凡、浓妆艳抹的风尘女子；还有左右逢源、凭一副巧如弹簧的三寸不烂之舌蛊惑乡里乡亲的知名说客；还有利用残疾人身残特点在大街上讨要财物或让其给黑恶势力望风踩点、通风报信，方便黑恶势力顺理成章实施违法犯罪。这就决定了黑恶势力组织的多元化、复杂性、系统性、严密性、跨界性。比如，我州康定市姑咱镇就是一个黑恶势力比较集中的地方，由于地理位置优越、经济比较发达，辖区内大中专院校人数众多，商贸物流、餐饮娱乐、旅馆服务、旅游运输等地方传统经济产业比较发达。这也给黑恶势力的滋生提供了一块肥沃的土壤，黑恶势力组成结构较为复杂，呈多元化和跨界化，其违法犯罪案件也具有典型性和代表性。近几年，该地打架斗殴、偷鸡摸狗、寻衅滋事等治安案件呈上升趋势，尤其是暴力威胁、强买强卖、持枪持刀杀人伤人、“地头蛇”称霸一方、与地方党委政府作对，黑恶乱痞横行乡里、操纵基层政权，无理蛮横、为所欲为。这就给扫除黑恶势力、打击黑恶犯罪行为增添了一定难度。需要政法机关花更多人力物力财力去重点关注和摸排线索，实施扫黑除恶不留死角，给黑恶分子不留喘息机会，坚决防止黑恶势力卷土重来，始终对黑恶势集中火力、保持高压态势，实施精准打击和全覆盖清除取缔。

         二、科学应对黑恶势力违法犯罪新趋势   

（一）以综合治理常态化推动扫黑除恶工作向纵深推进。一是力量下沉，及时处置乡镇村黑恶势力，制定乡村黑恶势力处置办法，将此项工作常抓不懈。重点打击村匪路霸、吃拿卡要，集聚宗族势力、拉帮结派、把持操纵基层政权等违法犯罪行为；打击乡村黑恶势力要不断总结经验、提炼好的做法，形成相对固定的规章制度，一以贯之执行下去；政法干警要深入基层、深入一线走访摸排，收集黑恶势力违法犯罪线索，掌握黑恶势力行踪动态和违法犯罪特点，拉网式排查，做到有的放矢，彻底清除黑恶势力。二是加大肃清整治力度。深挖跑风漏气的内鬼和黑恶势力保护伞线索，确保扫黑除恶风清气正、抓铁留痕、踏石留印。三是在“实”和“严”上下功夫。力争把问题查实，把真正违法犯罪人员找出来，把隐藏在背后的帮凶找出来，绝不走马观花、敷衍了是，像一阵风似的走走过场、摆摆架子和样式，绝不能以“替死鬼”和“替罪羊”来越粗代庖，忽略真正的主角。严格办案程序，严把案件质量关，从严惩处一批黑恶犯罪分子。政法机关要各司其职，要依法立案，要及时出警，给黑恶势力、地头蛇、保护伞等违法犯罪分子予以有效严厉打击，面对黑恶势力的嚣张气焰，态度要果断坚决，行动上要保持凌厉攻势，毫不气馁、毫不手软、绝不姑息迁就。四是要更新思维、转变观念。破除社会上对黑恶势力所报的幻想和侥幸，要摒弃对黑恶势力的依赖心理和传统效应，总觉得有一天黑恶势力会死灰复燃、卷土重来，怕被打击报复；或者觉得黑恶势力会无缘无故自动消失，迟早要退出历史的舞台。黑恶势力就像地上的灰尘，不去打扫它不会自动消失；要想保持长期清洁，还必须持之以恒经常打扫；如果经常打扫，我们生活的环境就要好得多。扫黑除恶工作也一样，必须常抓不懈、久久为功。扫黑除恶要彻底，要稳、准、狠，要扫除彻底，要除恶务尽、端锅拔根，不让黑恶势力有喘息的机会和生存的土壤。只有这样，才能有长久的清明盛世、国泰民安和安居乐业。五是排除黑恶势力一家独大、对旅游行业的垄断干扰。规范旅游市场管理，加大旅游文化市场监管执法力度，加强旅游区的药品食品、餐饮旅店等服务行业的安全卫生监管，确保旅游行业井然有序的正常营运，确保旅游服务的优质高效，确保旅游产品的货真价实。

（二）形成家庭、学校、政府、社会四位一体的教育合力，加强未成年人思想道德教育，大力开展法治宣传进校园活动，把学校作为法治宣传教育的主要阵地，把青少年群体作为普法宣传的重点对象。扫黑除恶实际上是一项重大的、复杂的社会综合治理工程，仅靠某一个部门或几个人是难以完成这项繁重任务的。需要在党委的统一领导下，多部门、全社会、每个家庭、每所学校积极参与、协同作战，形成强大的统一战线，集中力量共同围剿黑恶势力,才能药到病除、收到预期效果。在思想认识上要高度统一，形成合力；在行动上要高度协调、步调一致、集中力量。黑恶势力是人民群众的共同敌人，是严重威胁人民群众生命财产安全的洪水猛兽，是严重危害社会公共安全的顽疾毒瘤。所以，家庭、学校、社会、政府、司法机关要携起手来，同仇敌忾，齐心协力、共同打击黑恶势力嚣张气焰，为学校建设良好的教书育人阵地，为未成年人提供良好的成长环境。一是坚决遏制校园暴力案件。积极开展校园暴力欺凌案件专题研究，多部门组成联合整治小组，制定专题方案，采取特殊措施，在法律上和政策上予以优先规定，及时遏制校园暴力欺凌案件的发生，严厉打击校园暴力犯罪行为。二是重点打击校内外互相勾结、互相利用的黑恶势力。深挖校内外未成年人共同犯罪线索，依法严惩教唆未成年人违法犯罪的犯罪分子，严厉打击幕后操纵的校外黑恶势力，斩断伸向校园的黑手，树立正确的育人观、价值观，创造良好的校园育人环境，坚决禁止不良社会风气和黑恶势力侵扰腐蚀校园，还青少年一片健康成长的广阔天空。三是加强校园安全教育、检查和校园保卫工作。大力清缴管制枪支刀具等暴力物品，严禁违规携带进入校园。大力开展学生安全教育，要求学生洁身自好、远离毒品和其它危险品，向学校和公安机关积极举报各种校园内外的违法犯罪行为，坚决与吸毒贩毒、非法持有枪支和管制刀具、校园欺凌、抢劫等违法犯罪行为作斗争，树立打造平安校园环境、消除一切校园暴力行为、让每名学生健康成长的正确人生观、价值观。要让每名学生懂得，维护校园的安全也是在维护全体学生的安全，保护他人的安全也是在保护自身的安全。要保持高度的警惕，今天的受害人是别的学生，谁敢保证明天的受害者就不是自己呢？四是严禁学生进入非法场所，沾染不良嗜好和不健康行为习惯。整治校园周边环境，彻底清理近距离网吧和娱乐场所，严禁社会不良风气侵袭校园。

（三）以社会主义核心价值观为指导，加强全社会意识形态教育，把正向激励的思想道德教育作为法治社会建设的重要基础和抓手。一是净化社会风气，加强精神文明建设。黑恶势力长期盘踞于各地各行业，根深蒂固、牢不可破，有强大的经济基础和人脉资源，严重破坏了当地社会风气，扭曲了人们的意识形态，给人们严重错觉，以至于黑白颠倒，混淆是非对错，严重冲击了社会主义核心价值观，阻碍了精神文明建设进程。所以，在全社会开展以社会主义核心价值观为导向的意识形态教育、思想道德教育、法治教育势在必行。可以说，意识形态教育已成为宣传教育工作的重要任务，同时，也是法治教育的基础和思想道德教育的重头戏。二是依法打击多头犯罪，加强法治文明建设。依法严厉打击集资诈骗、放高利贷、聚众豪赌、强拿硬要、村匪路霸、暴力收债等违法犯罪行为。只要违法犯罪行为还存在，扫黑除恶斗争就永无止境。扫黑除恶是与打击各类违法犯罪紧密相连的，黑恶势力犯罪行为中也有其他违法犯罪，其他违法犯罪中也有黑恶势力参与，二者相互渗透、相互联系。要像抓社会治安综合治理那样，天天抓、月月抓，才会彻底遏制黑恶势力。黑恶势力与违法犯罪就如同一对孪生兄弟，互为彼此、形影相随。只有常态化、持久化开展下去，才能成效明显，还群众一片和谐安宁。三是要加大“两高”司法解释和政策性法规宣传力度，让各级各类法治精神和细化政策家喻户晓、深入人心。根据当前法治体系日趋健全、逐步完善的新形势，法治宣传也要与时俱进、不断创新。除了宣传宪法、一般法律法规和常用法律法规外，还要对最高检、最高法以及公安部、司法部等司法机关、行政执法部门的司法解释和法规政策作必要的阐释和宣传，让人民群众跟上新时代法治建设步伐，适应法治社会的需要。要以灵活多样的方式宣传法律政策，以此来适应当前法治建设和打击违法犯罪的需要；要以案说法，讲清法条出处以及适用范围，讲清事实与证据是否有机匹配、相互印证；讲清类案之间既有相似之处，又有特殊之处和细微差别，均不可千篇一律、同日而语，不能绝对的照猫画虎、西施效颦；做到处理一案能起到案结事了、定纷止争和警示一片、教育一片的社会效果和法治效果。四是树立正确的意识形态，在宣传舆论上与党中央和各级党委保持高度一致，形成压倒性的强烈攻势，让黑恶势力无处生根。面对日益嚣张的黑恶势力，政法机关和人民群众要以高度的政治敏锐性时刻保持警惕，不要有疏忽松懈和麻痹大意，一定要做好长期斗争的思想准备。一要做到“稳、准、狠”，除恶务尽，严防死守，防止黑恶势力卷土重来；二要防止次生黑恶势力的诞生，对人民群众造成二次伤害；三要对黑恶势力实施连续打击、精准打击、常态化打击；四要建立对黑恶势力研判分析的专门队伍。对黑恶势力要实行动态监管、跟踪分析，打击黑恶势力要做到科学化、专业化、常态化；五要锲而不舍、持之以恒，作好长期扫黑除恶的思想准备。不贪一时之功，不醉一时之名，不逐一时之利。要凝心聚力、屏声静气，全力扫黑除恶；要静若处子、动若脱兔，潜心扫黑除恶；不计个人荣辱得失，只求依法办事；不求功名利禄，只为百姓安宁；树立全心为民的宗旨意识，做到问心无愧、心安理得。打击黑恶势力要抓早抓小、抓紧抓实，把打击黑恶势力纳入社会治安常态化治理，纳入依法治理的法治化建设轨道，为藏区早日脱贫奔康、实现共同富裕创造良好的政治环境和社会局面，确保藏区社会的长治久安，加快各项社会事业和地方经济的高速健康发展，实现和谐共生的富民兴康。 

编辑：金锐